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編者按:新中國的成立,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,是近代以來實現中華民族偉大復興的裡程碑,中華民族發展進步從此開啟了新紀元。為慶祝新中國成立70周年,突出反映黨領導人民探索、開創、堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐及其重大理論、制度創新成果,充分展示新中國成立70年經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、外交、黨的建設等各方面取得的輝煌成就,更加深刻地認識中國共產黨、中國人民和中國特色社會主義的偉大力量,動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進取、開拓創新,沿著中國特色社會主義道路,滿懷信心繼續把新中國鞏固好、發展好,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗,中央黨史和文獻研究院編寫了《中華人民共和國大事記(1949年10月—2019年9月)》。現將全文刊發,以饗讀者。
10月1日中華人民共和國中央人民政府成立。此前,中國人民政治協商會議第一屆全體會議於9月21日至30日舉行。會議通過起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》。《共同綱領》規定,中華人民共和國的國體是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政,政體是實行民主集中制的人民代表大會制度。會議還通過《中國人民政治協商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》。會議決定國都定於北平,北平改名為北京﹔採用公元紀年﹔在國歌正式制定前,以《義勇軍進行曲》為代國歌﹔國旗為五星紅旗。會議選舉毛澤東為中央人民政府主席,朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席,陳毅等56人為委員,組成中央人民政府委員會。10月1日下午2時,中央人民政府委員會舉行第一次會議,一致決議:接受《共同綱領》為本政府的施政方針,任命周恩來為中央人民政府政務院總理,毛澤東為人民革命軍事委員會主席,朱德為人民解放軍總司令。下午3時,慶祝中華人民共和國中央人民政府成立典禮在北京天安門廣場隆重舉行。毛澤東宣告中央人民政府成立。之后,舉行盛大閱兵儀式和群眾。12月2日,中央人民政府委員會第四次會議決定,每年的10月1日為中華人民共和國國慶日。新中國的成立,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,是近代以來實現中華民族偉大復興的裡程碑,中華民族發展進步從此開啟了新紀元。
10月2日蘇聯政府決定同新中國建立外交關系。3日,周恩來復電表示,歡迎立即建立中華人民共和國與蘇聯之間的外交關系,並互派大使。中蘇正式建交。1964年1月27日,中國同法國建交。法國成為第一個與新中國正式建交的西方大國。到2019年9月21日,中國已同179個國家建立了外交關系。
10月9日中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第一次會議舉行。會議選舉毛澤東為政協第一屆全國委員會主席。
10月22日最高人民法院、最高人民檢察署成立。1954年,最高人民檢察署改名為最高人民檢察院。
10月25日中央人民政府海關總署成立。中國海關從此完全掌握在中國人民手中。
11月9日中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會,朱德任中央紀律檢查委員會書記。
11月11日中國人民解放軍空軍領導機構成立。在此前后,海軍、炮兵等軍兵種部隊及領導機構先后成立。
11月21日北京市第二屆各界人民代表會議通過封閉妓院的決議。之后,全國各地相繼採取行動封閉妓院。
12月2日中央人民政府委員會第四次會議決定發行人民勝利折實公債﹔分別通過省、市、縣各界人民代表會議組織通則。地方各級各界人民代表會議先后由各地人民政府召開,代行人民代表大會職權,成為人民代表大會召開前的一種過渡形式。
12月6日政務院文化教育委員會成立辦理留學生回國事務委員會。1949年8月至1955年11月,李四光、華羅庚、錢學森等共計1536名高級知識分子從海外回國參加建設。
12月23日—31日第一次全國教育工作會議召開。會議提出教育必須為國家建設服務,學校必須為工農開門。
1月6日北京市軍事管制委員會頒發布告,宣布收回在京的外國兵營地產,征用兵營及其他建筑。天津、上海等地也先后收回、征用外國兵營地產。帝國主義國家在中國大陸的駐軍權被徹底取消。
1月30日政務院頒布《關於統一全國稅政的決定》,決定以《全國稅政實施要則》作為今后整理和統一全國稅政、稅務的具體方案。
2月14日中國同蘇聯簽訂《中蘇友好同盟互助條約》及有關協定。1949年12月至1950年2月,毛澤東對蘇聯進行為期兩個多月的訪問。
2月24日政務院發布《關於嚴禁鴉片煙毒的通令》。到1952年底,舊中國遺留下來的種植、制造、販賣、吸食煙毒行為被基本禁絕。
3月3日政務院作出《關於統一國家財政經濟工作的決定》,以遏制通貨膨脹,穩定物價,實現國家財政收支平衡。
5月1日中央發出《關於在全黨全軍開展整風運動的指示》。遵照這一指示,全黨開展以提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的錯誤,克服居功自傲和官僚主義、命令主義,改善黨和人民的關系為主要任務的整風運動。同年底,整風運動結束。
同日新中國成立后制定的第一部法律——《中華人民共和國婚姻法》公布施行。婚姻法規定:實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益的新婚姻制度。
同日人民解放軍解放海南島。新中國成立后,人民解放軍向華南、西南、西北等地和沿海島嶼的國民黨軍隊殘余力量展開最后的圍殲。到1950年6月,解放了除西藏、台灣和部分沿海島嶼以外的廣大國土。
6月6日—9日七屆三中全會召開。毛澤東提交《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭》書面報告,並發表《不要四面出擊》講話。
6月30日中央人民政府公布施行《中華人民共和國土地改革法》。到1952年底,除部分少數民族地區外,土地改革在中國大陸基本完成,封建土地所有制被徹底摧毀。
7月28日40名基督教代表人物聯名發表《中國基督教在新中國建設中努力的途徑》宣言,表示擁護《共同綱領》,割斷教會同帝國主義的聯系,發起自治、自養、自傳運動。11月,中國天主教人士發表宣言,開展“三自”愛國運動。
8月7日—19日第一屆全國衛生會議召開。會議確定“面向工農兵”“預防為主”“團結中西醫”為新中國衛生工作三大原則。
9月20日—29日第一次全國工農教育會議召開。會議提出“推行識字教育,逐步減少文盲”口號。
10月上旬應朝鮮黨和政府的請求,中央作出抗美援朝、保家衛國的戰略決策。10月8日,毛澤東發布命令,組成中國人民志願軍,彭德懷為司令員兼政治委員。19日,中國人民志願軍進入朝鮮戰場。25日,志願軍與敵軍遭遇,打響出國作戰的第一次戰役。全國掀起大規模抗美援朝運動。1953年7月27日,《關於朝鮮軍事停戰的協定》簽署。到1958年10月,中國人民志願軍分三批全部撤出朝鮮回國。
10月10日中央發出《關於鎮壓反革命活動的指示》。到1951年10月底,全國規模的鎮壓反革命運動基本結束。
10月14日政務院作出《關於治理淮河的決定》。1951年,毛澤東題詞“一定要把淮河修好”。到1957年冬,治淮工程初見成效。
11月3日政務院發出《關於加強人民司法工作的指示》,要求在全國范圍內逐步建立和健全人民司法制度。
11月24日政務院第六十次政務會議批准《培養少數民族干部試行方案》和《籌辦中央民族學院試行方案》。1951年6月11日,中央民族學院開學。
3月5日中央發出《關於積極推進宗教革新運動的指示》,強調貫徹黨的宗教政策,團結宗教界最大多數,發展和鞏固全國宗教界的統一戰線。
3月28日—4月9日中央召開第一次全國組織工作會議。劉少奇作報告和總結。會議通過《關於整頓黨的基層組織的決議》。到1954年春,整黨工作基本結束。
5月23日中央人民政府全權代表和西藏地方政府全權代表在北京簽訂《關於和平解放西藏辦法的協議》(簡稱“十七條協議”),宣告西藏和平解放。10月26日,人民解放軍進藏部隊進駐拉薩。
9月20日—30日中央召開全國第一次互助合作會議。會議通過《關於農業生產互助合作的決議(草案)》。會后,農業生產互助合作運動很快開展起來。經過一年多的試點,1953年2月15日,中央將決議草案通過為正式決議。
9月29日周恩來在北京、天津高等學校教師學習會上作《關於知識分子的改造問題》報告。11月30日,中央發出《關於在學校中進行思想改造和組織清理工作的指示》。知識分子思想改造運動廣泛開展起來,到1952年秋基本結束。
12月1日中央作出《關於實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。“三反”運動在全國展開,到1952年10月結束。運動中抓住重大典型案件嚴肅處理,先后任天津地委書記的劉青山、張子善被查處並判處死刑。
1月26日中央發出《關於首先在大中城市開展“五反”斗爭的指示》,要求在全國大中城市向違法的資本家開展反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊經濟情報的斗爭。“五反”運動到1952年10月結束。
4月5日治理開發長江的第一個大型工程——荊江分洪第一期工程全面開工。到1978年底,新安江水電站、黃河三門峽水利樞紐、黃河青銅峽水利樞紐、丹江口水利樞紐、黃河劉家峽水利樞紐等一批水利工程陸續建成。
6月10日毛澤東為中華全國體育總會成立大會題詞:“發展體育運動,增強人民體質。”1954年1月8日,中央批轉中央人民政府體育運動委員會黨組《關於加強人民體育運動工作的報告》,指出:“改善人民的健康狀況,增強人民體質,是黨的一項重要政治任務。”
7月1日成渝鐵路建成通車。這是新中國成立后完全採用國產材料自行修建的第一條鐵路干線。到1978年底,寶成、鷹廈、包蘭、蘭新、成昆、湘黔等鐵路陸續建成。
8月9日中央人民政府公布施行《中華人民共和國民族區域自治實施綱要》,對民族自治地方的建立、自治機關的組成和自治權利等重要問題作出明確規定。此前,成立於1947年5月1日的內蒙古自治政府於1949年12月2日改稱內蒙古自治區人民政府。1955年10月1日,新疆維吾爾自治區成立。1958年3月5日,廣西僮族自治區成立(1965年10月12日改稱廣西壯族自治區)。1958年10月25日,寧夏回族自治區成立。1965年9月9日,西藏自治區成立。
11月15日中央人民政府掃除文盲工作委員會成立。群眾性的掃盲運動有計劃、有步驟地在全國大規模展開。
年底國民經濟獲得全面恢復和初步增長。工農業總產值810億元,按可比價格計算,比1949年增長77.6%。
3月1日中央人民政府公布施行《中華人民共和國全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法》。經過一年多的工作,全國進行基層選舉的單位為21.4萬余個,登記選民總數為3.23億多人,全國共選出基層人民代表大會代表566萬余名,並逐級召開了地方各級人民代表大會。在此基礎上,選舉產生出席全國人民代表大會的代表1226名。
4月3日政務院發出《為准備普選進行全國人口調查登記的指示》。以1953年6月30日24時為標准時間,全國開展人口調查登記。翌年11月1日公布調查登記結果,全國人口總數為601938035人。
5月15日中蘇兩國政府簽訂《關於蘇維埃社會主義共和國聯盟政府援助中華人民共和國中央人民政府發展中國國民經濟的協定》,規定蘇聯援助中國建設91個工業項目。加上1950年已確定的50項和1954年增加的15項,共156項,列入“一五”計劃。后多次調整,確定154項,實際施工150項。因156項公布在先,仍稱“156項工程”。
6月15日中央政治局召開會議。會議確定對資本主義工商業實行利用、限制和改造的方針。毛澤東在會上第一次比較完整地闡述了黨在過渡時期總路線和總任務的基本內容。12月,中央批准中央宣傳部《為動員一切力量把我國建設成為一個偉大的社會主義國家而斗爭——關於黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》。
10月16日中央作出《關於實行糧食的計劃收購與計劃供應的決議》。11月15日又作出《關於在全國實行計劃收購油料的決定》。1954年9月,政務院下達對棉布實行計劃收購和計劃供應、對棉花實行計劃收購的命令。國家對糧食等主要農產品實行統購統銷政策,並延續到20世紀80年代中期,之后逐步取消。
12月7日—翌年1月26日全國軍事系統黨的高級干部會議召開。會議根據毛澤東的指示,明確提出建設優良的現代化的革命軍隊的總方針總任務。
12月26日鞍山鋼鐵公司三大工程——大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行開工生產典禮。到1978年底,武漢鋼鐵聯合企業、包頭鋼鐵公司、攀枝花鋼鐵公司等鋼鐵企業陸續建成。
本年我國開始執行發展國民經濟的第一個五年計劃。到2019年9月,共編制執行十三個五年計劃、規劃。
2月6日—10日七屆四中全會召開。會議通過《關於增強黨的團結的決議》。
4月15日中央、中央人民政府人民革命軍事委員會頒布新中國成立后第一部《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》。
4月26日—7月21日周恩來率中國代表團參加討論和平解決朝鮮問題和恢復印度支那和平問題的日內瓦會議。這是新中國首次作為五大國之一參加重要國際會議。
6月28日、29日周恩來在訪問印度、緬甸期間,分別與印度總理尼赫魯和緬甸總理吳努發表《聯合聲明》,共同倡導和平共處五項原則。此前,1953年12月31日,周恩來在接見參加中印有關問題談判的印度代表團時首次提出和平共處五項原則。
6月—9月長江、淮河流域發生百年未遇的大水災。災區黨委和政府迅速動員,組織群眾轉移,開展以工代賑、生產自救,取得抗洪斗爭的勝利。
7月南昌飛機制造廠試制成功初教—5教練機。到1978年底,新中國先后試制成功殲—5型、運—5型、直—5型、轟—5型飛機等。
9月15日—28日第一屆全國人民代表大會第一次會議舉行,人民代表大會制度在全國范圍內正式實行。會議通過《中華人民共和國憲法》﹔選舉毛澤東為中華人民共和國主席,劉少奇為全國人民代表大會常務委員會委員長﹔決定周恩來為國務院總理﹔決定設立國防委員會,毛澤東兼任國防委員會主席。
9月28日中央政治局作出《關於成立黨的軍事委員會的決議》。毛澤東任中央軍事委員會主席,彭德懷主持中央軍委日常工作。
10月7日新疆軍區遵照軍委總參謀部8月6日的批復公布成立新疆軍區生產建設兵團。1975年3月,兵團撤銷,成立新疆維吾爾自治區農墾總局。1981年12月3日,中央、國務院、中央軍委作出《關於恢復新疆生產建設兵團的決定》。
12月21日—25日全國政協二屆一次會議舉行。周恩來作政治報告,指出,由於一屆全國人大一次會議已經召開,政協代行全國人大職權的政權機關的作用已經消失,但它本身的統一戰線作用仍然存在。會議推舉毛澤東為全國政協名譽主席,選舉周恩來為主席﹔通過《中國人民政治協商會議章程》。
12月25日康藏(后改為川藏)公路和青藏公路全線通車。毛澤東題詞:“慶賀康藏、青藏兩公路的通車,鞏固各民族人民的團結,建設祖國!”此后,新藏、滇藏等公路陸續建成。
1月18日人民解放軍解放一江山島。2月13日至26日,解放大陳島及外圍列島。至此,浙江沿海島嶼全部解放。
3月21日—31日中國共產黨全國代表會議舉行。會議通過《關於成立黨的中央和地方監察委員會的決議》以及關於高崗、饒漱石問題的決議等。董必武任中央監察委員會書記。原有的中央及地方各級黨的紀律檢查委員會撤銷。
4月18日—24日周恩來率中國代表團出席在印度尼西亞萬隆舉行的有29個國家參加的亞非會議。中國代表團本著“求同存異”的方針,同其他與會國家一起,為會議的成功作出貢獻,共同倡導形成“萬隆精神”。通過這次會議,中國打開了與亞非國家廣泛交往的大門。
5月13日周恩來在一屆全國人大常委會第十五次擴大會議上作《關於亞非會議的報告》,指出,中國人民願意在可能的條件下,爭取用和平的方式解放台灣。
7月30日一屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國兵役法》。自1956年起,人民解放軍由志願兵役制改為義務兵役制。此前,自1955年1月起,人民解放軍開始實行軍官薪金制。
8月31日國務院發布《關於國家機關工作人員全部實行工資制和改行貨幣工資制的命令》,對國家機關工作人員生活待遇制度進行重大改革。
9月中國人民解放軍開始實行軍銜制度。朱德、彭德懷、、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、、聶榮臻、葉劍英被授予中華人民共和國元帥軍銜。到1965年取消軍銜制度止,共授元帥10名、大將10名、上將57名、中將177名、少將1360名。
1月14日—20日中央召開關於知識分子問題的會議。周恩來代表中央作《關於知識分子問題的報告》,充分肯定知識分子在社會主義建設中的作用,宣布知識分子的絕大部分已經是工人階級的一部分,提出制定科學技術發展遠景規劃的任務,向全國人民發出“向現代科學進軍”的號召。毛澤東在會議最后一天講話,號召全黨努力學習科學知識,同黨外知識分子團結一致,為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗。
1月15日北京各界20多萬人在天安門廣場舉行大會,慶祝北京市農業、手工業全部實現合作化和在全國第一個實現資本主義工商業的全行業公私合營。到本年底,在中國大陸,生產資料私有制的社會主義改造取得決定性勝利。
1月23日中央政治局提出《1956年到1967年全國農業發展綱要(草案)》。25日,最高國務會議第六次會議討論綱要草案。后經多次變動和修改,1960年4月正式通過並公布。
1月27日中央發出《關於文字改革工作問題的指示》。28日,國務院第二十三次全體會議通過《國務院關於公布漢字簡化方案的決議》《國務院關於推廣普通話的指示》。2月9日,中國文字改革委員會發表《漢語拼音方案(草案)》。
3月14日國務院成立科學規劃委員會。12月22日,中央同意國務院科學規劃委員會黨組《關於征求〈1956—1967年科學技術發展遠景規劃綱要(修正草案)〉意見的報告》。
4月25日毛澤東在中央政治局擴大會議上作《論十大關系》報告。報告強調要調動國內外一切積極因素,為建設強大的社會主義國家而奮斗,並初步總結我國社會主義建設經驗,提出探索適合中國情況的建設社會主義道路的任務。報告還提出共產黨和民主黨派“長期共存,互相監督”的方針。
4月28日毛澤東在中央政治局擴大會議總結講話中指出,藝術問題上的百花齊放,學術問題上的百家爭鳴,應該成為我們的方針。5月2日,毛澤東在最高國務會議第七次會議上正式提出“百花齊放、百家爭鳴”的方針。
6月30日中國第一個自然保護區——廣東鼎湖山國家級自然保護區建立。1982年9月25日,第一個國家森林公園——張家界國家森林公園建立。中國逐步建立自然保護區、森林公園、風景名勝區、自然遺產、地質公園、海洋公園等各級各類自然保護地。
7月13日長春第一汽車制造廠試制成功第一批國產“解放”牌載重汽車。1958年5月、8月,第一輛國產“東風”牌轎車和“紅旗”牌轎車相繼下線。
9月15日—27日中國共產黨第八次全國代表大會舉行。大會通過的《關於政治報告的決議》指出:社會主義改造已取得決定性勝利,我國無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本上解決,幾千年來的階級剝削制度的歷史已經基本上結束,社會主義制度已經基本上建立。國內的主要矛盾,已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和人民當前的主要任務,就是要集中力量來解決這個矛盾,把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。大會著重提出加強執政黨建設的問題,通過新修訂的《中國共產黨章程》。
9月28日八屆一中全會選舉毛澤東為中央委員會主席,劉少奇、周恩來、朱德、陳雲為副主席,鄧小平為總書記。
1月中央軍委擴大會議作出《關於裁減軍隊數量加強質量的決定》。新中國成立至1958年,人民解放軍進行數次精簡整編,總員額降至240萬人。
2月27日毛澤東在最高國務會議第十一次(擴大)會議上發表《如何處理人民內部的矛盾》(后改為《關於正確處理人民內部矛盾的問題》)講話,提出區分和正確處理兩類不同性質的社會矛盾,團結全國各族人民發展經濟、文化,為建設社會主義事業服務的思想。
4月20日國務院發出《關於消滅血吸虫病的指示》。此前,毛澤東多次提出,必須消滅血吸虫病。
4月25日第一屆中國出口商品交易會在廣州舉行(簡稱“廣交會”)。此后,每年在廣州舉辦春、秋季兩次出口商品交易會。自2007年起改稱中國進出口商品交易會。
4月27日中央發出《關於整風運動的指示》。以正確處理人民內部矛盾為主題,以反對官僚主義、宗派主義和主觀主義為主要內容的整風運動全面展開。在整風過程中,極少數分子乘機向黨和新生的社會主義制度發動進攻。6月,運動的重點開始由黨內整風轉向反。到1958年夏季,整風運動和反斗爭完全結束。對分子的進攻進行反擊是正確和必要的,但反斗爭被嚴重擴大化,把一批知識分子、愛國人士和黨內干部錯劃為“分子”,造成了不幸的后果。
5月15日—25日中國新民主主義青年團第三次全國代表大會舉行,決定將中國新民主主義青年團改名為中國共產主義青年團。
10月15日武漢長江大橋舉行通車典禮。這是中國在長江上修建的第一座鐵路、公路兩用橋梁。
11月2日—21日毛澤東率中國代表團參加十月革命勝利40周年慶典,並出席在莫斯科舉行的社會主義國家共產黨和工人黨代表會議以及各國共產黨和工人黨代表會議。會議通過《社會主義國家共產黨和工人黨代表會議宣言》(即《莫斯科宣言》)及《和平宣言》。
本年“一五”計劃超額完成。“一五”計劃取得巨大成就,為我國社會主義工業化奠定了初步基礎,為社會主義建設積累了寶貴經驗。
5月5日—23日八大二次會議舉行。會議正式通過“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”總路線。會后,“大躍進”運動在全國展開。
8月17日—30日中央政治局擴大會議在北戴河召開。會議確定一批工農業生產的高指標。會后,全國很快掀起大煉鋼鐵和人民公社化運動的高潮,以高指標、瞎指揮、浮夸風和“共產風”為主要標志的“左”傾錯誤嚴重泛濫開來。
9月2日中國第一座電視台——北京電視台正式開播。1978年5月1日改稱中央電視台。
11月2日—10日毛澤東在鄭州召集中央工作會議(即第一次鄭州會議)。到1959年7月廬山會議前,中央相繼召開八屆六中全會、第二次鄭州會議、八屆七中全會等一系列會議,初步糾正已經察覺到的“大躍進”和人民公社化運動中出現的“左”的錯誤。
3月28日國務院發布《關於解散西藏地方政府的命令》,決定由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權。此前,3月10日,西藏上層反動集團撕毀關於和平解放西藏辦法的“十七條協議”,發動武裝叛亂。20日,人民解放軍駐藏部隊奉命進行平叛作戰。22日,中央發出在平叛中實行民主改革的指示。到1960年底,西主改革基本完成,徹底摧毀了政教合一的封建農奴制度,實現百萬農奴和奴隸翻身解放。
4月5日容國團獲得第二十五屆世界乒乓球錦標賽男子單打冠軍。這是中國運動員第一次在世界錦標賽中獲得冠軍。
4月17日—29日全國政協三屆一次會議舉行。會議推舉毛澤東為全國政協名譽主席,選舉周恩來為主席。
4月18日—28日二屆全國人大一次會議舉行。會議選舉劉少奇為國家主席,朱德為全國人大常委會委員長,決定周恩來為國務院總理。
7月2日—8月1日中央政治局擴大會議在廬山召開。原定議題是總結“大躍進”以來的經驗教訓,繼續糾正“左”的錯誤,但會議后期錯誤地發動了對彭德懷等人的批判。8月2日至16日,八屆八中全會在廬山召開。會后,在全黨錯誤地開展了“反右傾”斗爭。
8月底人民大會堂建成。它與同年建成的中國革命歷史博物館、中國人民革命軍事博物館、民族文化宮、全國農業展覽館、北京工人體育場、北京火車站、釣魚台國賓館、民族飯店、華僑大廈並稱為首都“十大建筑”。
9月17日劉少奇簽署發布《中華人民共和國主席特赦令》,首批特赦已改惡從善的蔣介石集團和偽滿洲國的戰爭罪犯等。到1975年3月,共分7批特赦了全部在押戰犯並予以公民權。
9月26日中央軍委發出《關於軍委組成人員的通知》,毛澤東為中央軍委主席。
同日中國石油地質勘探工作取得重大成果——發現大慶油田,結束了中國貧油的歷史。1960年2月,中央決定集中力量在大慶地區進行石油勘探開發大會戰。1964年2月5日,中央發出《關於傳達石油工業部〈關於大慶石油會戰情況的報告〉的通知》。“工業學大慶”運動在全國展開。在此前后,中國還開發建設了玉門油礦、勝利油田、大港油田等。
1月28日中緬兩國簽訂《中華人民共和國政府和緬甸聯邦政府關於兩國邊界問題的協定》《中華人民共和國和緬甸聯邦之間的友好和互不侵犯條約》。10月1日,雙方簽訂《中華人民共和國和緬甸聯邦邊界條約》。這是中國與鄰國成功解決邊界問題的第一例,為以后解決類似問題樹立了良好范例。此后,中國又陸續與尼泊爾、蒙古、巴基斯坦和阿富汗等國簽訂了邊界協定或條約。
3月22日中央批轉鞍山市委《關於工業戰線上的技術革新和技術革命運動開展情況的報告》。毛澤東代中央起草批示,將鞍鋼實行的“兩參一改三結合”的管理制度稱作“鞍鋼憲法”,要求在工業戰線加以推廣。
5月25日中國登山隊隊員王富洲、貢布(藏族)、屈銀華從北坡集體登上世界最高峰珠穆朗瑪峰。人類第一次戰勝珠峰北坡天險。
11月3日中央發出《關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》,要求堅決糾正農村人民公社的“共產風”。
11月17日國務院第一百零五次全體會議通過《文物保護管理暫行條例》,批准《第一批全國重點文物保護單位名單》。
1月14日—18日八屆九中全會召開。會議正式通過對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針,國民經濟轉入調整的軌道。毛澤東在全會及此前召開的中央工作會議上發表講話,號召全黨大興調查研究之風。會后,中央領導相繼到基層進行調查研究。
3月15日—23日中央工作會議在廣州召開。會議討論並通過《農村人民公社工作條例(草案)》(即“農業六十條”),對農村政策進行調整。隨后,工業、商業、手工業、科學、教育、文藝領域也進行調整,並相繼制定了工作條例。
4月9日中央轉發中央精簡干部和安排勞動力五人小組《關於調整農村勞動力和精簡下放職工問題的報告》。到1963年6月,全國共精簡職工1887萬人,減少城鎮人口2600萬人。
1月11日—2月7日中央召開擴大的工作會議(即七千人大會)。會議初步總結“大躍進”中的經驗教訓,開展批評和自我批評,強調加強民主集中制,切實貫徹調整國民經濟的方針,以迅速扭轉國民經濟困難的局面。
2月13日中央發出《關於改變農村人民公社基本核算單位問題的指示》,提出把人民公社基本核算單位由生產大隊改為生產隊。
2月21日—23日中央擴大會議在西樓召開。劉少奇主持會議。陳雲在講話中提出克服困難的6條意見。
3月2日周恩來在廣州向出席全國科學工作會議及全國話劇、歌劇和兒童劇創作座談會的代表作《論知識分子問題》報告,重新肯定我國知識分子的絕大多數已經是勞動人民的知識分子,強調在社會主義建設中要發揮科學和科學家的作用。
9月24日—27日八屆十中全會召開。會議把社會主義社會一定范圍內存在的階級斗爭進一步擴大化和絕對化。
10月20日中國邊防部隊奉命對印度軍隊的武裝進攻進行自衛反擊作戰。自12月1日起,中國邊防部隊從1959年11月7日雙方實際控制線單方面后撤20公裡,並在實際控制線中方一側設立民政檢查站。
12月14日中央作出《關於成立十五人專門委員會的決定》。委員會的主要任務是加強對原子能工業建設和加速核武器研制、試驗工作以及核科學技術工作的領導。周恩來任主任。
1月2日上海市第六人民醫院為一位右手完全斷離的病人成功實施世界首例斷肢再植手術。
1月4日周恩來將毛澤東提出的對台灣問題的有關原則概括為“一綱四目”,通過有關渠道轉達給台灣方面。一綱是:台灣必須統一於中國。四目是:(一)台灣回歸祖國后,除外交必須統一於中央外,所有軍政大權、人事安排等悉委於蔣(介石),陳誠、蔣經國亦悉由蔣意重用﹔(二)所有軍政及建設費用不足之數,悉由中央撥付﹔(三)台灣的社會改革可以從緩,必俟條件成熟,並征得蔣之同意后進行﹔(四)互約不派特務,不做破壞對方團結之舉。
2月11日—28日中央工作會議召開。會議決定在農村開展以“四清”(即清理賬目、清理倉庫、清理財物、清理工分)為主要內容的社會主義教育運動,在城市開展反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義的“五反”運動。到1966年上半年結束。
3月5日《人民日報》刊登毛澤東的題詞“向雷鋒學習”。全國掀起學習雷鋒先進事跡的熱潮。
4月6日中國向阿爾及利亞派出援外醫療隊。這是中國政府向非洲國家派遣的第一支醫療隊。
6月14日中央發表《關於國際共產主義運動總路線的建議》。9月6日至翌年7月14日,又連續發表總稱為《關於國際共產主義運動總路線的論戰》的9篇文章(通稱“九評”)。中蘇兩黨之間的論戰達到高潮。1966年3月起,中蘇兩黨關系基本中斷。
11月17日毛澤東為河北抗洪搶險斗爭展覽會題詞“一定要根治海河”。到1973年11月,子牙河、大清河、永定河、北運河及南運河等5大河系和徒駭河、馬頰河等骨干河道得到普遍治理。
12月2日中央、國務院原則批准中央科學小組、國家科學技術委員會黨組關於1963年—1972年科學技術發展規劃的報告、科學技術發展規劃綱要及科學技術事業規劃。
12月14日—翌年2月29日周恩來訪問亞非歐14國,提出中國處理同阿拉伯國家和非洲國家關系的五項原則及對外經濟技術援助八項原則。
2月10日《人民日報》發表社論和通訊,介紹山西省昔陽縣大寨大隊艱苦奮斗、發展生產的事跡。此后,“農業學大寨”運動在全國展開。
5月15日—6月17日中央工作會議召開。會議討論了“三線”建設問題。1965年夏,“三線”建設進入實質性實施階段。20世紀80年代起,國家對“三線”建設實施全面調整與改造。
6月—8月中央軍委在推廣郭興福教學法、開展群眾性練兵熱潮的基礎上,在全軍分為18個區舉行“比武”大會,毛澤東等黨和國家領導人檢閱了軍事訓練匯報表演。
8月17日中央、國務院批轉國家經濟委員會黨組《關於試辦工業、交通托拉斯的意見的報告》,同意在全國試辦12個托拉斯。
10月2日為慶祝中華人民共和國成立15周年,大型音樂舞蹈史詩《東方紅》在人民大會堂正式演出。
10月16日中國第一顆原子彈爆炸成功。中國政府發表聲明:在任何時候、任何情況下,都不會首先使用核武器。中國掌握核武器,完全是為了防御。
12月20日—翌年1月5日全國政協四屆一次會議舉行。會議推舉毛澤東為全國政協名譽主席,選舉周恩來為主席。
12月21日—翌年1月4日三屆全國人大一次會議舉行。周恩來在《政府工作報告》中提出:要在不長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。會議選舉劉少奇為國家主席,朱德為全國人大常委會委員長,決定周恩來為國務院總理。
4月5日河南省林縣紅旗渠實現總干渠通水。林縣人民自力更生、艱苦奮斗,建成“人造天河”紅旗渠。
6月26日毛澤東在同醫務人員談話時提出:把醫療衛生工作的重點放到農村去。9月21日,中央批轉衛生部黨委《關於把衛生工作重點放到農村的報告》。到年底,全國城鄉醫療衛生網基本形成,相當一部分農村地區實行合作醫療制度。
7月20日前國民黨政府“代總統”李宗仁和夫人從海外歸來,抵達北京。27日,毛澤東接見李宗仁夫婦。
2月7日新華社播發長篇通訊《縣委書記的榜樣——焦裕祿》。隨后,全國掀起學習焦裕祿的熱潮。
3月8日、22日河北邢台地區相繼發生裡氏6.8級和7.2級強烈地震。在中央、國務院和中央軍委領導下,在全國人民和解放軍的大力支援下,災區人民積極開展抗震救災工作。
5月4日—26日中央政治局擴大會議召開。會議通過《中國共產黨中央委員會通知》(簡稱“五一六通知”)。8月1日至12日,八屆十一中全會召開,作出《中國共產黨中央委員會關於無產階級的決定》。這兩次會議的召開,是“”全面發動的標志。“”歷經10年,使黨、國家和人民遭到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失。
2月11日、16日在懷仁堂由周恩來主持召開的中央碰頭會和此前1月19日、20日召開的中央軍委碰頭會上,譚震林、陳毅、葉劍英、李富春、、、聶榮臻等對“”的錯誤做法提出強烈批評。這次抗爭后來被誣為“二月逆流”而受到壓制和打擊。
3月19日中央軍委作出《關於集中力量執行支左、支農、支工、軍管、軍訓任務的決定》。到1972年8月,人民解放軍先后派出指戰員280余萬人次執行“三支兩軍”任務。
9月5日中國政府和坦桑尼亞、贊比亞兩國政府在北京簽訂關於修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協定。1976年7月14日,坦贊鐵路竣工,交接儀式在贊比亞舉行。
10月13日—31日擴大的八屆十二中全會召開。會議對劉少奇作出完全錯誤的政治結論和組織處理。1969年11月12日,劉少奇在河南開封含冤逝世。1980年2月,十一屆五中全會為劉少奇昭雪。
12月22日《人民日報》發表毛澤東的指示:“知識青年到農村去,接受貧下中農的再教育,很有必要。”全國掀起知識青年上山下鄉的高潮。1978年10月31日至12月10日,國務院召開全國知識青年上山下鄉工作會議。會議決定調整政策,逐步縮小上山下鄉的范圍,有安置條件的城市不再動員下鄉。到1981年11月,城鎮知識青年上山下鄉運動結束。
12月29日南京長江大橋全面建成通車。這是當時中國自行設計建造的最大的鐵路、公路兩用橋。
3月蘇聯軍隊入侵烏蘇裡江主航道中國一側的珍寶島,造成嚴重件。中國邊防部隊被迫進行自衛反擊作戰。
4月1日—24日中國共產黨第九次全國代表大會舉行。大會肯定了“無產階級專政下繼續革命的理論”,使“”的錯誤理論和實踐合法化。九大在思想上、政治上和組織上的指導方針都是錯誤的。
4月28日九屆一中全會選舉毛澤東為中央委員會主席,為副主席。九屆中央政治局第一次會議通過中央軍委名單,毛澤東任主席。
10月7日新華社報道,中國自行設計制造的第一套全自動長途電話設備生產成功。
12月25日中央批准興建長江葛洲壩水利樞紐工程。1988年12月,工程全部建成。
9月13日等人外逃叛國,在蒙古人民共和國溫都爾汗附近機毀人亡。反革命集團的覆滅,客觀上宣告了“”理論和實踐的失敗。
10月25日第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數的票數通過2758號決議,恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利,並立即把蔣介石集團的“代表”從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去。11月15日,中華人民共和國代表團首次出席聯合國大會。
10月周恩來在毛澤東支持下主持中央日常工作。之后,周恩來提出批判極左思潮,落實黨的各項政策,各方面工作有了明顯好轉。到1972年12月,調整工作被迫中斷。
2月5日中央、國務院批准國家計劃委員會《關於進口成套化纖、化肥技術設備的報告》。1973年1月2日,國家計劃委員會提出從國外引進43億美元成套工業設備和單機的方案。
2月21日—28日美國總統尼克鬆訪問中國。此前,美國乒乓球代表團於1971年4月應邀訪華﹔美國總統國家安全事務助理基辛格分別於1971年7月和10月兩次訪華。尼克鬆訪華期間,毛澤東會見尼克鬆,周恩來同尼克鬆舉行會談。28日,中美雙方在上海發表《聯合公報》,標志兩國關系正常化進程的開始。
9月25日—30日日本國內閣總理大臣田中角榮應邀訪問中國,談判並解決中日邦交正常化問題。毛澤東會見田中角榮,周恩來同田中角榮舉行會談。29日,中日兩國政府發表《聯合聲明》,宣布即日起建立外交關系。
11月8日第二十七屆聯合國大會通過決議,將香港、澳門從反殖民主義宣言適用的殖民地名單中刪除,明確了香港、澳門不具有殖民地地位。
3月29日根據毛澤東的意見,周恩來主持中央政治局會議,決定:鄧小平正式參加國務院業務組工作,並以國務院副總理身份參加外事活動。12月22日,中央發出通知:鄧小平參加中央和中央軍委的領導工作。
8月5日—20日國務院召開首次全國環境保護會議,制定《關於保護和改善環境的若干規定(試行草案)》。
8月24日—28日中國共產黨第十次全國代表大會舉行。十大繼續了九大的“左”傾錯誤。
8月26日新華社報道,中國第一台每秒鐘運算100萬次的集成電路電子計算機試制成功。
8月30日十屆一中全會選舉毛澤東為中央委員會主席,周恩來、王洪文、康生、葉劍英、為副主席。
本年中國籼型雜交水稻科研協作組袁隆平等人,在世界上首次培育成功強優勢的籼型雜交水稻。
1月19日—20日中國人民解放軍奉命對南越西貢當局軍隊的武裝進攻進行自衛反擊作戰,勝利保衛了西沙群島領土。
4月6日—16日鄧小平率中國代表團出席聯合國大會第六屆特別會議。10日,在會上全面闡述毛澤東關於“三個世界”劃分的理論和中國的對外政策。
8月1日中央軍委發布命令,將中國自行設計制造的第一艘核潛艇命名為“長征一號”,正式編入海軍戰斗序列。人民海軍進入擁有核潛艇的新階段。
1月13日—17日四屆全國人大一次會議舉行。會議重申四個現代化的目標﹔選舉朱德為全國人大常委會委員長,任命周恩來為國務院總理、鄧小平等為副總理。此前,鄧小平在1月5日被任命為中央軍委副主席,在1月8日至10日召開的十屆二中全會上當選為中央副主席。
2月鄧小平在毛澤東、周恩來支持下,開始主持國務院日常工作。7月,開始主持中央日常工作。主持工作期間,對全國各方面的工作進行整頓,收到顯著成效。11月,整頓被迫中斷。
11月26日中國成功發射一顆返回式遙感人造地球衛星,並按計劃順利回收,成為繼美國、蘇聯之后第三個掌握衛星回收技術的國家。
3月下旬—4月5日北京、南京等地爆發悼念周恩來、反對“四人幫”的群眾運動。4月5日,首都群眾在天安門廣場的悼念活動被錯誤地定性為“反革命事件”。
3月30日—5月22日萬噸遠洋科學調查船“向陽紅5號”和“向陽紅11號”在太平洋海域成功進行首次遠洋科學調查。
4月7日中央政治局根據毛澤東提議,任命華國鋒為中央第一副主席、國務院總理。鄧小平被錯誤地撤銷黨內外一切職務。
6月6日新華社報道,中國第一座10萬噸級現代化深水油港——大連新港建成。
7月28日河北唐山、豐南地區發生裡氏7.8級強烈地震,並波及天津、北京等地,24.2萬多人罹難,16.4萬多人重傷。在中央、國務院和中央軍委領導下,在全國人民和解放軍的大力支援下,災區群眾奮力抗震救災。
9月9日毛澤東逝世。18日,首都百萬群眾在天安門廣場隆重舉行追悼大會。全國各省、自治區、直轄市舉行了悼念活動。
10月6日中央政治局執行黨和人民的意志,採取斷然措施,一舉粉碎“四人幫”。延續10年之久的“”結束。
4月10日鄧小平致信華國鋒、葉劍英和中央。針對“兩個凡是”的錯誤觀點,指出:我們必須世世代代地用准確的完整的毛澤東思想來指導我們全黨、全軍和全國人民。5月3日,中央轉發這封信。
7月16日—21日十屆三中全會召開。會議通過關於追認華國鋒任中央主席、中央軍委主席的決議,決定恢復鄧小平中央副主席、中央軍委副主席、國務院副總理等職務。
8月12日—18日中國共產黨第十一次全國代表大會舉行。大會宣告“”已經結束,重申在20世紀內把中國建設成為社會主義現代化強國,但未能從根本上糾正“”的錯誤。
8月19日十一屆一中全會選舉華國鋒為中央委員會主席,葉劍英、鄧小平、、汪東興為副主席。
9月18日中央發出《關於召開全國科學大會的通知》,要求抓緊落實黨的知識分子政策,迅速恢復被撤掉的科研機構,恢復科研人員的技術職稱,建立考核制度,實行技術崗位責任制。之后,中國科學院破格晉升對“哥德巴赫猜想”研究取得世界領先成就的陳景潤為研究員。
10月12日國務院批轉教育部《關於1977年高等學校招生工作的意見》,決定從本年起,高等學校招生採取自願報名、統一考試、擇優錄取的辦法,恢復“”中被廢棄的高考制度。11月至12月,全國約570萬人參加了由各省、自治區、直轄市分別組織的統一考試,27.3萬人被錄取。
2月24日—3月8日全國政協五屆一次會議舉行。會議通過《中國人民政治協商會議章程》,選舉鄧小平為全國政協主席。
2月26日—3月5日五屆全國人大一次會議舉行。會議選舉葉劍英為全國人大常委會委員長,決定華國鋒為國務院總理。
3月18日—31日全國科學大會召開。鄧小平在開幕詞中強調科學技術是生產力,指出為社會主義服務的腦力勞動者是勞動人民的一部分。大會制定了《1978—1985年全國科學技術發展規劃綱要(草案)》。
4月5日中央批准中央統戰部、公安部《關於全部摘掉分子帽子的請示報告》。9月17日,中央批轉《貫徹中央關於全部摘掉分子帽子決定的實施方案》,指出對過去錯劃了的人,要做好改正工作。到11月,全國摘掉分子帽子的工作全部完成。對錯劃的改正工作於1980年基本結束。
5月10日中央黨校內部刊物《理論動態》第60期發表經審定的《實踐是檢驗线日,《光明日報》以特約評論員名義發表此文。此后,在鄧小平領導、支持下,關於真理標准問題的討論在全國展開,為十一屆三中全會作了重要的思想准備,對黨和國家的歷史進程產生了重大而深遠的影響。
7月6日—9月9日國務院召開務虛會。會議研究加快四個現代化建設問題,強調要放手利用國外資金,大量引進國外先進技術設備。會議還討論了經濟管理體制改革問題。
8月12日《中日和平友好條約》在北京簽訂。10月22日至29日,鄧小平訪問日本。這是新中國成立后中國國家領導人首次訪問日本。
11月10日—12月15日中央工作會議召開。會議討論從1979年起把全黨工作著重點轉移到社會主義現代化建設上來等問題。陳雲提出解決歷史遺留問題的意見,得到與會者響應。11月25日,中央政治局宣布為“天安門事件”等錯案。12月13日,鄧小平發表《解放思想,實事求是,團結一致向前看》講話,實際上成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告,是開辟新時期新道路的宣言書。
11月25日三北(西北、華北、東北)防護林體系工程建設啟動。1990年5月7日,長江中上游防護林體系建設工程全面展開。
12月16日中美公布關於建立外交關系的聯合公報,宣布自1979年1月1日起互相承認並建立外交關系。同日,美國宣布於1979年1月1日斷絕同台灣當局的所謂“外交關系”。
12月18日—22日十一屆三中全會舉行。全會批判了“兩個凡是”的錯誤方針,充分肯定必須完整地、准確地掌握毛澤東思想的科學體系,高度評價關於實踐是檢驗真理的唯一標准問題的討論﹔果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策﹔決定健全黨的民主集中制,加強黨的領導機構,成立中央紀律檢查委員會,選舉陳雲為中央紀委第一書記。全會標志著中國共產黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,實現新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折,開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。
12月23日上海寶山鋼鐵總廠舉行動工典禮。到1985年11月、1992年4月,一期、二期工程建成投產。2001年5月,三期工程通過竣工驗收。
1月1日全國人大常委會發表《告台灣同胞書》,鄭重宣示爭取祖國和平統一的大政方針。同日,國防部長發表聲明,即日起停止對金門等島嶼的炮擊。兩岸關系由此揭開新篇章。
1月18日—4月3日黨的理論工作務虛會召開。3月30日,鄧小平在會上發表《堅持四項基本原則》講話。強調,必須在思想政治上堅持社會主義道路,堅持無產階級專政(后表述為人民民主專政),堅持共產黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想。這四項基本原則是實現四個現代化的根本前提。
1月31日中央、國務院決定在廣東蛇口建立全國第一個對外開放工業區——蛇口工業區。
4月5日—28日中央召開工作會議,決定對國民經濟實行“調整、改革、整頓、提高”的方針。此前,3月14日,陳雲和聯名給中央寫信,提出對國民經濟進行調整的建議。
6月15日鄧小平在全國政協五屆二次會議上講話,明確指出,新時期統一戰線和人民政協的任務,就是要調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德,群策群力,維護和發展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。10月19日,在對各民主黨派和全國工商聯代表講話時指出,統一戰線已經發展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。
7月1日五屆全國人大二次會議通過《關於修正〈中華人民共和國憲法〉若干規定的決議》和《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國中外合資經營企業法》等7部法律。
7月15日中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關於對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的兩個報告,同意在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區。1980年5月16日,中央、國務院批轉《廣東、福建兩省會議紀要》,正式將出口特區改稱為經濟特區。8月26日,五屆全國人大常委會第十五次會議批准國務院提出的《廣東省經濟特區條例》。
9月13日五屆全國人大常委會第十一次會議原則通過《中華人民共和國環境保護法(試行)》。1983年12月31日,國務院召開第二次全國環境保護會議,明確提出環境保護是我國的一項基本國策。1989年12月26日,七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國環境保護法》。
10月30日鄧小平在中國文學藝術工作者第四次代表大會上致祝詞,指出要在建設高度物質文明的同時,建設高度的社會主義精神文明。
1月16日鄧小平在中央召集的干部會議上發表《目前的形勢和任務》講話,提出反對霸權主義、維護世界和平,台灣歸回祖國、實現祖國統一,加緊四個現代化建設三大任務。
3月14日—15日中央召開西藏工作座談會,提出有計劃有步驟地使西藏興旺發達、繁榮富裕起來。
8月18日鄧小平在中央政治局擴大會議上發表《黨和國家領導制度的改革》講話,指出領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,對現行制度存在的各種弊端必須進行改革。
9月2日國務院批轉國家經委《關於擴大企業自主權試點工作情況和今后意見的報告》,要求從1981年起把擴大企業自主權的工作在國營工業企業中全面推開。
9月10日五屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》,決定為國務院總理。
9月25日中央發出《關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》,提倡一對夫婦隻生育一個孩子。1982年9月,十二大把實行計劃生育確立為中國的一項基本國策。2013年11月,十八屆三中全會決定啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2015年10月,十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。
11月陳雲在中央紀律檢查委員會召開的第三次貫徹《關於黨內政治生活的若干准則》座談會期間指出,執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題,黨風問題必須抓緊搞,永遠搞。
2月25日全國總工會、共青團中央等9單位聯合向全國人民特別是青少年發出倡議,開展以講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行為美、環境美為主要內容的“五講四美”文明禮貌活動。1982年十二大以后,許多地方開展了熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛黨的“三熱愛”活動。它與原來的“五講四美”活動,匯合成一個“五講四美三熱愛”的統一的活動。
6月27日十一屆六中全會通過《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對新中國成立32年來黨的重大歷史事件特別是“”作出正確總結,實事求是地評價毛澤東的歷史地位,科學論述毛澤東思想作為黨的指導思想的偉大意義。29日,全會選舉為中央委員會主席,鄧小平為中央軍委主席。
8月27日—9月25日全軍高級干部集訓,重點研究戰爭初期方面軍防御戰役的組織與實施。其間,北京軍區在華北地區組織方面軍防御戰役演習。鄧小平在演習結束后舉行的閱兵式上講話指出,必須把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。
9月30日全國人大常委會委員長葉劍英向新華社記者發表談話,進一步闡述關於台灣回歸祖國、實現祖國和平統一的九條方針政策。
10月17日中央、國務院作出《關於廣開門路,搞活經濟,解決城鎮就業問題的若干決定》。
11月7日—16日中國女排在日本大阪舉行的第三屆世界杯女子排球賽上七戰七捷,首次獲得世界冠軍。到1986年,中國女排在世界杯、世界錦標賽和奧運會上5次蟬聯世界冠軍。
1月1日中央批轉《全國農村工作會議紀要》,肯定包產到戶等各種生產責任制都是社會主義集體經濟的生產責任制。1982年至1986年,中央就農業和農村問題連續發出5個一號文件。
1月11日鄧小平會見美國華人協會主席李耀滋,首次提出“一個國家,兩種制度”概念。1983年6月26日,會見美國新澤西州西東大學教授楊力宇,進一步闡述了有關大陸和台灣和平統一的六條方針。
3月31日中央印發《關於我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》。
4月13日中央、國務院作出《關於打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》。
8月17日中美兩國政府就分步驟直到最終徹底解決美國向台灣出售武器問題發表《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》(通稱八一七公報)。
9月1日—11日中國共產黨第十二次全國代表大會舉行。鄧小平在致開幕詞時提出,把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義。大會通過的報告《全面開創社會主義現代化建設的新局面》,提出分兩步走,在20世紀末實現工農業年總產值翻兩番的目標。大會通過新的《中國共產黨章程》。大會決定設立中央顧問委員會。
9月12日—13日十二屆一中全會選舉為中央委員會總書記,決定鄧小平為中央軍委主席,批准鄧小平為中央顧問委員會主任,批准陳雲為中央紀委第一書記。
9月24日鄧小平會見英國首相撒切爾夫人,闡述中國政府對香港問題的基本立場。
12月4日五屆全國人大五次會議通過並公布施行經全面修改后的《中華人民共和國憲法》。這是中華人民共和國的現行憲法。規定,加強人民代表大會制度,擴大全國人大常委會的職權﹔恢復設立國家主席﹔國家設立中央軍事委員會,中央軍事委員會實行主席負責制﹔國務院實行總理負責制﹔國家在必要時得設立特別行政區﹔改變農村人民公社“政社合一”的體制,設立鄉政權﹔在憲法序言中明確人民政協的性質、作用。此后,為適應改革開放和社會主義現代化建設的需要,我國分別於1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次對憲法進行修改。
4月24日國務院批轉財政部制定的《關於國營企業利改稅試行辦法》,將國營企業原來給國家上繳利潤的辦法,改為按國家規定的稅種和稅率向國家繳納稅金。
6月4日—22日全國政協六屆一次會議舉行。會議選舉鄧穎超為全國政協主席。
6月6日—21日六屆全國人大一次會議舉行。會議選舉為國家主席,彭真為全國人大常委會委員長,鄧小平為國家中央軍委主席,決定為國務院總理。
10月1日鄧小平為景山學校題詞:“教育要面向現代化,面向世界,面向未來。”
10月11日十二屆二中全會通過《關於整黨的決定》,決定用三年時間分期分批對黨的作風和黨的組織進行一次全面整頓。這次整黨到1987年5月基本結束。
10月12日中央、國務院發出《關於實行政社分開建立鄉政府的通知》。此后,建立鄉、鎮政府和各種合作經濟形式的工作在全國展開,人民公社體制廢除。
12月6日由中國人民解放軍國防科技大學研制成功的中國第一台億次巨型計算機——“銀河—Ⅰ”計算機在長沙通過國家鑒定,填補了國內巨型計算機研制的空白。
1月22日—2月17日鄧小平視察深圳、珠海、廈門3個經濟特區和上海,充分肯定試辦經濟特區和對外開放的決策。
4月8日中國首次成功發射試驗通信衛星東方紅二號,成為世界上第五個掌握衛星通信能力的國家。
5月4日中央、國務院批轉《沿海部分城市座談會紀要》,決定進一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙台、青島、連雲港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個沿海港口城市,並提出逐步興辦經濟技術開發區。
5月16日國務院批轉農牧漁業部、國家計委等部門《關於進一步開展土地資源調查工作的報告》。第一次全國土地調查啟動,到1997年底結束。2007年7月1日,第二次全國土地調查全面啟動,於2009年完成。2018年1月,第三次全國土地調查全面啟動。
5月31日六屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國民族區域自治法》。2001年2月28日,九屆全國人大常委會第二十次會議通過修訂后的《中華人民共和國民族區域自治法》,明確規定民族區域自治是國家的一項基本政治制度。
7月28日—8月12日中國體育代表團參加在美國洛杉磯舉行的第23屆奧運會,實現中國在奧運會金牌榜上“零”的突破。這是1979年11月26日中國奧委會在國際奧委會中的合法權利得到恢復后,首次派體育代表團參加奧運會。
10月1日首都舉行慶祝中華人民共和國成立35周年閱兵儀式和群眾。鄧小平檢閱受閱部隊並發表講話。
10月20日十二屆三中全會通過《關於經濟體制改革的決定》,規定以城市為重點的經濟體制改革的任務、性質和各項方針政策﹔提出社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟。
12月3日中央、國務院作出《關於嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業的決定》。
12月19日中英兩國政府在北京正式簽署《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》,中國政府聲明決定於1997年7月1日對香港恢復行使主權。
1月1日中央、國務院印發《關於進一步活躍農村經濟的十項政策》,決定改革農產品統購派購制度,從1985年起實行合同定購和市場收購。
1月21日六屆全國人大常委會第九次會議通過議案,確定每年9月10日為我國教師節。
2月18日中央、國務院批轉《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》,決定在長江三角洲、珠江三角洲和廈漳泉三角地區開辟沿海經濟開放區。1988年3月18日,國務院發出《關於擴大沿海經濟開放區范圍的通知》,決定新劃入沿海開放區140個市、縣,包括杭州、南京、沈陽3個省會城市。此后,國務院又相繼決定開放了一批沿江、沿邊、內陸和省會城市,形成了多層次、多渠道、全方位開放格局。
2月20日中國第一個南極考察站——長城站在南極喬治王島建成。此后,我國又陸續建成南極中山站、昆侖站、泰山站。
3月4日鄧小平在會見外賓時指出,現在世界上真正大的問題,帶全球性的戰略問題,一個是和平問題,一個是發展問題。和平問題是東西問題,發展問題是南北問題。概括起來,就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。
3月13日中央作出《關於科學技術體制改革的決定》,提出經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設的戰略方針。
5月23日—6月6日中央軍委召開擴大會議。鄧小平在會上宣布:中國人民解放軍減少員額100萬。會議作出軍隊建設指導思想實行戰略性轉變的重大決策。
5月27日中央作出《關於教育體制改革的決定》。闡明教育體制改革的措施、步驟和目的,提出有步驟地實行九年制義務教育,大力發展職業技術教育,改革高等學校招生計劃和畢業生分配制度,擴大高等學校辦學自主權。
5月中央、國務院批准實施旨在依靠科學技術促進農村經濟發展的“星火計劃”。
6月9日—15日首次全國法制宣傳教育工作會議通過《關於向全體公民基本普及法律常識的五年規劃》。到2018年,共實施7個五年普法規劃。
3月5日鄧小平對王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學家提出的關於跟蹤研究外國高技術發展的建議作出批示。11月18日,中央、國務院轉發《高技術研究發展計劃綱要》。這個計劃因鄧小平首次批示的時間為1986年3月,又稱“八六三計劃”。
4月12日六屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國外資企業法》。
7月12日國務院發布《國營企業實行勞動合同制暫行規定》《國營企業招用工人暫行規定》《國營企業辭退違紀職工暫行規定》《國營企業職工待業保險暫行規定》。這是新中國成立以來勞動制度的一次重大改革。
8月10日解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部發出通知,規定預備役部隊正式列入人民解放軍建制序列。
9月28日十二屆六中全會通過《關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》,闡明社會主義精神文明建設的戰略地位、根本任務和基本指導方針。
12月2日六屆全國人大常委會第十八次會議通過《中華人民共和國企業破產法(試行)》。2006年8月27日,十屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國企業破產法》。
12月30日鄧小平在同幾位中央負責談話時指出,要旗幟鮮明地堅持四項基本原則,反對資產階級自由化。1987年1月28日,中央發出《關於當前反對資產階級自由化若干問題的通知》。
4月13日中葡兩國政府在北京正式簽署《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關於澳門問題的聯合聲明》,確認中國政府於1999年12月20日對澳門恢復行使主權。
4月17日中央、國務院批轉中央統戰部、國家民委《關於民族工作幾個重要問題的報告》,闡述新時期民族工作總的指導思想和根本任務。
10月16日國務院辦公廳公布有關接待探親台胞的辦法。11月2日,第一批探親台胞經香港赴大陸。至此,長達38年之久的兩岸同胞隔絕狀態被打破,兩岸關系進入新階段。
10月25日—11月1日中國共產黨第十三次全國代表大會舉行。大會通過的報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》,闡述社會主義初級階段理論,提出黨在社會主義初級階段的基本路線,制定到21世紀中葉分三步走、實現現代化的發展戰略。大會通過《中國共產黨章程部分條文修正案》。
11月2日十三屆一中全會選舉為中央委員會總書記,決定鄧小平為中央軍委主席,批准陳雲為中央顧問委員會主任,批准喬石為中央紀委書記。
11月24日六屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》。1998年11月4日,九屆全國人大常委會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法》。
2月25日國務院印發《關於在全國城鎮分期分批推行住房制度改革的實施方案》。1994年7月18日,國務院印發《關於深化城鎮住房制度改革的決定》,住房供應管理逐步由單位化向社會化、專業化改變。1998年7月3日,國務院印發《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,提出停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。
3月24日—4月10日全國政協七屆一次會議舉行。會議選舉為全國政協主席。
3月25日—4月13日七屆全國人大一次會議舉行。會議決定設立海南省、建立海南經濟特區﹔批准國務院機構改革方案,此后第一次對各部門進行“定職能、定機構、定編制”的“三定”工作。會議選舉楊尚昆為國家主席,萬裡為全國人大常委會委員長,鄧小平為國家中央軍委主席,決定李鵬為國務院總理。
4月27日中央軍委頒發《中國人民解放軍文職干部暫行條例》。2005年6月23日,國務院、中央軍委頒發《中國人民解放軍文職人員條例》,決定在全軍實行文職人員制度。2017年9月27日,國務院、中央軍委頒發新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》。
7月1日七屆全國人大常委會第二次會議通過《中國人民解放軍軍官軍銜條例》,人民解放軍實行新的軍銜制。12月17日,《中國人民武裝警察部隊實行警官警銜制度的具體辦法》發布,武警部隊實行警官警銜制度。
9月5日鄧小平在會見外賓時指出,馬克思說過,科學技術是生產力,事實証明這話講得很對。依我看,科學技術是第一生產力。
同日七屆全國人大常委會第三次會議通過《中國人民解放軍現役軍官服役條例》。2000年12月28日,九屆全國人大常委會第十九次會議通過《中華人民共和國現役軍官法》。
9月12日鄧小平在聽取工作匯報時,提出“兩個大局”思想。指出,沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展,這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來,發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。
9月14日—27日中國自行研制的導彈核潛艇在東海海域進行水下發射運載火箭試驗並取得成功。
9月23日國務院、中央軍委頒布《中國人民解放軍現役士兵服役條例》,確定實行新的士兵軍銜制度,志願兵的軍銜稱士官。1993年4月27日、1999年6月30日、2010年7月26日,國務院、中央軍委先后3次修訂《中國人民解放軍現役士兵服役條例》。
春夏之交北京和其他一些城市發生政治風波,黨和政府依靠人民,旗幟鮮明地反對動亂,平息在北京發生的反革命暴亂,捍衛了社會主義國家政權,維護了人民的根本利益,保証了改革開放和社會主義現代化建設繼續前進。6月9日,鄧小平在接見首都戒嚴部隊軍以上干部時指出,北京發生的政治風波是國際的大氣候和中國自己的小氣候所決定的,強調黨的十一屆三中全會以來制定的基本路線、方針、政策和發展戰略是正確的,要堅定不移地干下去。
5月16日鄧小平會見來訪的蘇聯最高蘇維埃主席團主席、蘇共中央總書記戈爾巴喬夫,中蘇關系實現正常化。
6月16日鄧小平在同幾位中央負責談話時指出,任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。並指出,我們要一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,把這兩件事結合起來。
6月23日—24日十三屆四中全會舉行。全會通過《關於在反黨反社會主義的動亂中所犯錯誤的報告》,選舉為中央委員會總書記。24日,在全會上講話指出,在對待黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策這個最基本的問題上,要明確兩句話:一句是堅定不移,毫不動搖﹔一句是全面執行,一以貫之。
10月30日共青團中央和中國青少年發展基金會宣布,通過社會集資,建立救助貧困地區失學少年基金,資助品學兼優而又因家庭困難失學的孩子,實施希望工程。
10月中央會會議專題研究西藏工作,形成了關於西藏工作的十條意見,為西藏的建設和發展指明了方向。
11月6日—9日十三屆五中全會召開。全會同意鄧小平辭軍委主席職務,決定為中央軍委主席。
12月30日中央制定《關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,指出“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針,明確中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。
4月4日七屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》《全國人民代表大會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉的決定》《全國人民代表大會關於設立香港特別行政區的決定》。
4月12日中央政治局會議原則通過國務院提交的浦東開發開放方案。上海浦東新區成為我國首個國家級新區。此后,天津濱海、重慶兩江等新區陸續批復設立。到2018年底,全國共設立19個國家級新區。
4月中國政府首次向聯合國停戰監督組織派遣5名軍事觀察員,開啟中國參加聯合國維和行動的序幕。1992年4月,中國政府首次向聯合國柬埔寨臨時權力機構派出400人的維和工程兵大隊,開創我軍成建制參加聯合國維和行動的先河。
7月中央、國務院決定給作出突出貢獻的專家、學者、專業技術人員發放政府特殊津貼,啟動實施政府特殊津貼制度。
9月1日中國大陸興建最早的高速公路——沈大高速公路(沈陽至大連)正式通車。到2018年底,全國高速公路通車裡程突破14萬公裡。
9月22日—10月7日第十一屆亞洲運動會在北京舉行。這是中國首次承辦的綜合性國際體育大賽。
11月26日新中國成立以來在中國大陸開業的第一家証券交易所——上海証券交易所正式成立。12月19日,上海証券交易所正式開業。1991年7月3日,深圳証券交易所正式開業。
12月1日在全軍軍事工作會議上提出“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的軍隊建設“五句話”總要求。
3月6日國務院發出《關於批准國家高新技術產業開發區和有關政策規定的通知》。決定繼1988年批准北京市新技術產業開發試驗區之后,在各地已建立的高新技術產業開發區中,再選定武漢東湖新技術開發區等26個開發區作為國家高新技術產業開發區。到2018年底,共建成169個國家高新技術產業開發區(含蘇州工業園區)。
6月26日國務院作出《關於企業職工養老保險制度改革的決定》。1997年7月16日,國務院作出《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》。2005年12月3日,國務院作出《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》。
11月29日十三屆八中全會通過《關於進一步加強農業和農村工作的決定》。指出,要把以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體制作為我國鄉村集體經濟組織的一項基本制度長期穩定下來,並不斷充實完善。
12月15日中國第一座自行設計、自行建造的核電站——秦山核電站並網發電。
1月18日—2月21日鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地並發表談話,明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。指出,堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”,基本路線要管一百年﹔判斷姓“社”姓“資”的標准,應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力,是否有利於增強社會主義國家的綜合國力,是否有利於提高人民的生活水平﹔要抓住時機,發展自己,發展才是硬道理。特別強調,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這次談話是把改革開放和現代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。
2月25日七屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國領海及毗連區法》。
10月12日—18日中國共產黨第十四次全國代表大會舉行。大會通過的報告《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》,總結黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,決定抓住機遇,加快發展﹔確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制﹔提出用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會通過《中國共產黨章程(修正案)》,將鄧小平建設有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線寫入黨章。
10月19日十四屆一中全會選舉為中央委員會總書記,決定為中央軍委主席,批准為中央紀委書記。
11月海峽兩岸關系協會與台灣海峽交流基金會,就解決兩岸事務性商談中如何表述堅持一個中國原則的問題,達成“海峽兩岸同屬一個中國、共同努力謀求國家統一”的共識,后被稱為“九二共識”。
1月13日—19日中央軍委擴大會議制定新時期積極防御的軍事戰略方針,要求把軍事斗爭准備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。2004年6月召開的中央軍委擴大會議提出,必須明確把軍事斗爭准備的基點放到打贏信息化條件下的局部戰爭上。
2月13日中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》。指出,到20世紀末,我國要實現基本普及九年義務教。